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直击全国人大社会委专题调研社会救助工作

2020-01-12 来源:网络整理

  【法眼观】 

  光明日报记者 刘华东   

  2019年8月28日,黑龙江省穆棱市马桥河镇北盛村,86岁的孙友老汉家里来了几个陌生人。

  “老人家,我们是全国人大的工作人员,过来看看您!”

  “哪个单位?”老人家一头雾水。

  一旁的村支书抢上前,“他们是从北京来的,在人民大会堂上班!人民大会堂!”

  “哦哦,请进,快请进!”老汉忙将他们请进屋里。

  2019年12月,在十三届全国人大常委会第十五次会议上,常委会组成人员审议了《国务院关于加强社会保障体系建设助力打好精准脱贫攻坚战推进社会救助工作情况的报告》。与此同时,一份全国人大社会建设委员会(以下简称“全国人大社会委”)走访多地调研形成的《社会救助工作面临的新情况新问题》电子报告(以下简称“调研报告”),也提交给了每一位与会人员。开头这一幕,就是全国人大社会委调研组“田野调查”进村入户时发生的。

  2020年,脱贫攻坚战收官在即。在脱贫攻坚中,一部分贫困群众由于不具备劳动能力甚至生活能力,需要纳入低保等社会救助范围。当前,社会救助工作中还存在哪些问题,如何解决?调研组一行收获了很多鲜活资料。

一份从田间地头到人民大会堂的报告——直击全国人大社会委专题调研社会救助工作

  牛庆山,与共和国同龄,山西长治潞城区西坡底村人。2015年,牛庆山患重病住院,家庭陷入贫困。他申请了低保、大病医疗补贴、金融扶贫补贴,生活有了保障。图为牛庆山和老伴的日常生活。新华社发

  救助叠加,低保能否“松绑”  

  穆棱市穆棱镇西岗村村民李某患脑溢血后经常住院。2018年底,在财产核查时他们一家不再享受低保待遇。调研组入户走访时,李某媳妇大倒苦水:“低保取消了,医疗优惠政策没有了,单是看病这一项,家里负担就太重了!”

  在走访山东郯城、河北阜平、黑龙江穆棱三地后,调研组发现,现在困难群众遇到的最大问题,已不再是吃、穿、住等,而是医疗。

  调研报告显示,三地医疗保障条件最好的,都是像低保户、建档立卡贫困户、特困供养人员等持有健康医疗惠民卡的贫困人口。他们参加居民医疗保险的费用由财政代缴全部或多数,还有政府购买的补充医疗商业保险。在郯城,贫困户个人承担的住院治疗费用不超过医疗总费用的10%。

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